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中国民营经济国际合作商会创建五A级社会组织行动方案
中国民营经济国际合作商会（简称商会）是以服务会员企业，服务市场发展，服务政府部门，服务国际交流为宗旨的全国性商会组织和社团法人。商会的主要功能是凝聚两股力量、开发两种资源、开辟两大市场。其定位为“‘走出去’企业的发展联盟，服务‘走出去’商协会的合作组织”。其特点是：以服务为宗旨，以项目为纽带，以人才为支撑，以金融为保障，以需求为重点，其文化为“贴心服务，激情工作，和睦融处，感恩图报”，其目的是通过构建一个民营经济国际经贸合作的交流平台，为企业、尤其是会员企业寻求更多的发展机会，占有更大的市场份额。同时，也能够为政府有关主管部门提供有用的专门的咨询意见，促进和推动“走出去”战略的全面落实。
实现上述，必须全面加强商会能力建设。按照“服务一流、管理一流”的要求，逐步建成“基础条件扎实，内部治理有序，工作绩效优秀，社会评价良好”的学习型、服务型、品牌型、发展型、能力型荣誉团队和“五A”级社会组织。
一 、目标
（一）总体目标。
经过两年的努力，按照《中国民营经济国际合作商会能力建设战略规划》的要求,经过专业机构和上级主管部门的专门考评，我会成为全国五A级社会组织,并争取实现“全联排头、全国一流”。
（二）阶段目标。
按照两年内创建五A级社会组织的总体目标、要求，在阶段上划分为：
筹备阶段：
1.工作准备阶段。筹建商会至商会正式获得批准成立（2010年至今2012年8月）。这一阶段主要任务是起草商会能力建设战略规划和商会创建五A级社会组织行动方案（简称行动方案）。
2.实施展开阶段。（2012年8月至2025-08-03前）。这一阶段的主要任务是检查落实基础条件和展开及落实“行动方案”中各项工作与要求。
3.深入落实阶段。（2025-08-03至2025-08-03）。这一阶段主要任务是全面深入落实商会能力建设战略规划与“行动方案”，基础条件、内部治理、工作绩效、社会评价都卓有成效具备评定为五A级社会组织的各项要件。
4.检查整改阶段。（2025-08-03至2014年2月）。这一阶段主要任务是对前两个工作年度的创建工作进行总结与检查评估，同时对存在问题组织整改及再评估。
二 、原则
（一）务实。求是务实是创建工作的首要原则。既要确保各类信息准确无误，各项工作扎扎实实，面对问题绝不护短，进行整改认真负责。务实的前提是求是。要善于科学评估商会工作，使创建工作始终沿着正确的路径前行。
（二）争优。要提高标准、抬高门槛，严格把关，使创建工作始终在高水平上运行。商会各部门、各专业委员会以及各直属机构都要有集体荣誉观，整体冲刺力，用敢当先锋、勇争第一的精神与魄力按时完成规定的任务和整体的目标。
（三）规范。要确立服务讲规范、管理讲规范、依章依规办事的风气与习惯，使“规范”形成一种文化，做为一种约束，贯穿于各项工作，尤其是创建工作。
（四）创新。坚持用新思想、新观念、新方式、新举措提高创建工作的鲜活度和创新力，以确保商会各项工作不仅做到敢为人先、且善为人先、常为人先。用创新精神永葆商会活力。
（五）精准。精益求精才能保证创建工作的精准性，即一丝不苟、不留瑕疵。要努力做到一言一行负责，一举一动合规。不仅时时处处按五A标准做好每一件事，更应使精准的工作作风深入到每一个部门，落实到每一个员工。
（六）发展。发展是硬道理，一切源于发展，又一切为了发展。创建工作必须服从于国家长远利益，服从于国际经济合作交流的大局，服从于商会能力建设战略规划。要树立科学发展观，在商会服务宗旨指导下，通过科学实践，实现科学发展。
三 、标准
参照民政部相关文件要求，结合商会具体工作实践，在以上目标任务及创建原则的基础上，将商会五A级创建方案具体划分为六个一级指标、若干二级指标、若干三级、四级指标。分述如下。（为简约文字表述，以下只列第一、二级指标，另有附件）：
（一）第一级指标：商会形象。第二级指标：商会推介、商会标识、商会品牌、商会文化、商会荣誉。
（二）第一级指标：基础条件。第二级指标：法人资格、商会章程、办公条件、登记备案、年度检查。
（三）第一级指标：内部治理。第二级指标：战略规划、组织机构、规章制度、人力资源、财务资产、档案证章、班子建设。
（四）第一级指标：工作绩效。第二级指标：办会宗旨、提供服务、反映诉求、规范行为、业界影响、社会宣传。
（五）第一级指标：社会评价。第二级指标：评价规则、内部评价、外部评价、评价收效。
（六）第一级指标：整改成效。第二级指标：明确问题、解决方案、整改成效、评比总结。
上述除分级外，还可以通过评分、评级和书评等方式，通过各种有效渠道与方式构建日趋完整的实用的有利于商会建设的标准与评价体系。
四 、措施
（一）健全组织，督导检查。建立“创建五A级商会工作领导小组”。由副监事长任组长，由副秘书长任副组长，各部门及各工作委员会筹备办负责人任成员，秘书处办公室负责人任创建工作领导小组办公室主任。同时聘请上级相关主管部门有关专家与负责同志组成评估组，负责督导与检查评估工作。
（二）领导带头，全员行动。要把创建工作做为商会建设一项长期性中心工作。领导成员要身体力行做好表帅。做到在布置、检查、总结工作时，布置、检查、总结创建工作。每一个员工都必须了解清楚创建工作的内容、要求，自觉地参与创建工作并将其做为每个人职责的工作。
（三）加强维护，建立机制。创建工作不是阶段性工作，是长期性、日常性、针对性工作。因此必须加强包括对创建方案在内的创建工作方方面面的维护与检修 ，使各个环节与链条正常运转。要围绕创建工作建立内部监督机制、评估机制、奖罚机制及协调协作机制，使创建工作成为商会建设的一项系统工程。
（四）学赶先进，同业交流。山外有山，天外有天，学习先进永无止境。创建工作是向业界学习的最好机会，也是汲纳会外有益经验，完善提高商会工作的重要手段之一。创建工作办公室要组织有关同志经常走访上级主管部门、先进行业协商会及业界先进单位，通过学习交流提高创建工作的整体水平。
（五）夯实基础，强化能力。要把创建五A级商会的整个过程做为高扬服务旗帜、强化能力建设、践行两个一流、打造商会品牌和努力落实《中国民营经济国际合作商会能力建设战略规划》的系统工程。因此必须从队伍着手，从基础抓起，真正把商会建成一支高素质、善服务、能打拼、受欢迎的首善之会，努力实现“全国一流，全联排头”的目标。
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